ABSTRAK

NAMA : Yusnida Alfhisyar
NIM : 105200209
JUDUL : Implementasi Program Kartu Pelaku Usaha Kelautan dan
Perikanan (KUSUKA) Oleh Dinas Perikanan di Kecamatan
Mendahara Kabupaten Tanjung Jabung Timur

Penelitian ini berjudul “Implementasi Program Kartu Pelaku Usaha Kelautan dan
Perikanan (KUSUKA) Oleh Dinas Perikanan di Kecamatan Mendahara
Kabupaten Tanjung Jabung Timur” secara umum penelitian ini dilakasanakan
bertujuan untuk meningkatkan perlindungan dan pemberdayaan nelayan dalam
pelaksanaan Program Kartu Pelaku Usaha Kelautan dan Perikanan (KUSUKA).
Namun, di Kecamatan Mendahara masih banyak ditemukan nelayan yang belum
mempunyai kartu KUSUKA sehingga tidak merasakan program tesebut. Dalam
penelitian ini penulis menggunakan Teori Van Metter dan Van Horn yaitu
berdasarkan Standar dan sasaran kebijakan, Sumber daya, Hubungan antar
organisasi, Karakteristik agen pelaksana, Kondisi sosial ekonomi dan politik,
Disposisi Implementor. Metode yang digunakan pada penelitian ini adalah metode
kualitatif dengan pendekatan deskriptif. Penelitian ini mencari faktor pendukung
dan penghambat dalam pelaksanaan kartu KUSUKA. Teknik yang digunakan
dalam menyusun instrument melalui tiga tahap, tahap awal yaitu melakukan
observasi di mana penulis melihat secara langsung kondisi di lapangan, tahap
kedua melakukan wawancara dengan narasumber yang terlibat terhadap
pelaksanaan kartu KUSUKA, dan selanjutnya tahap terakhir melakukan
dokumentasi terkait dokumen penting serta berupa hasil foto sebagai bukti
wawancara pada saat penelitian. Hasil penelitian menunjukkan bahwa
implementasi program Kartu Pelaku Usaha Kelautan dan Perikanan (KUSUKA)
terhadap nelayan sudah dijalankan oleh Dinas Perikanan Kabupaten Tanjung
Jabung Timur namun pelaksanaanya belum dapat berjalan secara optimal
dikarenakan masih banyak ditemukan nelayan yang belum memiliki kartu
KUSUKA sebagai kartu identitas akibat dari kurangnya informasi yang terima
masyarakat nelayan. Terdapat faktor pendukung dalam pelaksanaan program kartu
KUSUKA seperti penerimaan masyarakat terhadap program dan adanya
penyuluh program dilapangan. Namun, terdapat hambatan dalam program ini
seperti kurangnya sosialisasi dan kendala penginputan data. Sehingga di
perlukannya upaya dalam memaksimalkan dan mengatasi permasalahan yang
terjadi pada program KUSUKA.
Kata Kunci: Implementasi, Kebijakan, KUSUKA.